2013年一号文件首次提出扶持“家庭农场”后,在各地引发家庭农场注册热潮。然而,不少地区农业主管部门和农户对家庭农场却没有清晰的认识,推广家庭农场操之过急,一味的追求形式和数量,而忽略了我们应主要在家庭农场的发展环境上下工夫。
“家庭农场”与“休闲农业”混为一谈
亮眼辩景发现由于对“家庭农场”没有统一的认识,有的种植大户已在尝试这一经营模式,却不知其为家庭农场的雏形;有的农场不以家庭成员为主要组成或不从事农业生产经营,却自称家庭农场;有的则将家庭农场与专业大户或“休闲农场”混为一谈。这充分说明,我们的很多朋友对“家庭农场”和“休闲农场”还不了解,今天亮眼辩景主要就家庭农场与休闲农场要做什么?以及她俩的区别分享给大家,希望能对大家有所启发和帮助!
一、她俩的“性格”?
1 经营内容
家庭农场:以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
休闲农场:休闲农场是利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,提供人们休闲,顾及资源及环境保护,借以改善农民经济生活,增进国民对农业及农村之体验为目的的农业经营。
2 经营面积
家庭农场:应具备一定的土地经营规模(从事稻谷、小麦、玉米等谷物种植的,土地经营规模应为100亩以上;从事蔬菜、水果、园艺作物或其他农作物种植的,土地经营规模应为30亩以上;从事水产养殖的,土地经营规模应为50亩以上;从事种养相结合的,其土地经营规模应当达到上述标准下限的70%以上。
休闲农场:休闲农场申请面积未满10公顷者,由直辖市或县(市)政府审查核定准予筹设,核发休闲农场筹设同意文件,并附休闲农场经营计划书2份报请政府农委备查;休闲农场申请面积10公顷(含)以上者,经直辖市或县(市)政府审核,并报请农委审查核定后,由直辖市或县(市)政府核发休闲农场筹设同意文件。
3 机械化程度
家庭农场:机械化程度较高,多为家庭成员劳动力为主,机械化程度的高低直接决定家庭农场的规模。
休闲农场:机械化程度不作为考量指标,农业机械主要用于一般的耕作或体验之用。
4 成员
家庭农场:以家庭成员为主要劳动力 ;
休闲农场:以企业、雇佣为主。
5 南北地势
家庭农场:通常分布在地广且平坦的地区;
休闲农场:通常分布在资源(山林地、荒地等)变化丰富的地区。
二、如何申报?
1 家庭农场
家庭农场申请登记为个体工商户的,应采取家庭经营形式;登记为个人独资企业的,投资人应以家庭共有财产出资;登记为合伙企业的,合伙人应分别属于两个以上不同家庭且合伙人之间有亲属关系;登记为有限责任公司的,股东应是有亲属关系的家庭成员。
1.1 家庭农场注册登记条件:
1.1.1 申请人农业的身份证明(户口本页或者其它农业户口证明);
1.1.2 设立登记申请书;
1.1.3 经营规模相对稳定,土地相对集中连片;土地租期或承包期应在5年以上,土地经营规模达到当地农业部门规定的种植、养殖要求;有《农村土地承包经营权证》、《林权证》、《农村土地承包经营权流转合同》等经营土地、林地的证明;
1.1.4 选择经济组织模式:个体工商户、个人独资企业、合伙企业、公司等其他组织形式。
1.2 不同类型的家庭农场参考标准如下:
1.2.1 种植业:经营流转期限5年以上并集中连片的土地面积达到30亩以上,其中,种植粮油作物面积达到50亩以上,水果面积50亩以上,茶园面积30亩以上,蔬菜面积30亩以上,食用菌面积达到1万平方米或10万袋以上。
1.2.2 畜禽业:生猪年出栏1000头以上,肉牛年出栏100头以上,肉羊年出栏500头以上,家禽年出栏10000只以上,家兔年出栏2000只以上。
1.2.3 水产业:经营流转期限5年以上,且集中连片的养殖水面达到30亩以上(特种水产养殖面积达到10亩以上)。
1.2.4 林业:山林经营面积500亩以上,苗木花卉种植面积30亩以上,油茶80亩以上,中药材种植30亩以上。
1.2.5 烟叶:种植面积达200亩以上。
1.2.6 综合型:
1.2.6.1 种养结合的综合性农场,应含种植业、畜禽业、水产业、林业、烟叶类型中的2种以上,并且每种类型达到相应规模的二分之一以上。
1.2.6.2 旅游、特色种养、休闲观光为一体的综合性农场,面积10亩以上,餐饮住宿设施齐全。
2 休闲农场:
休闲农场容许使用之休闲农工业设施总面积不得超过休闲农场内农业用地面积百分之十。但水土保持设施、环境保护设施及农路等面积不列入计算。休闲农场内非农业用地面积、农舍及农业用地不得超过休闲农场面积百分之四十。
2.1 申请材料:
2.1.1 申请人居民身份证复印件;属法人者,应持具法人登记证明文件复印件;
2.1.2 设施配置图,其比例尺不得小于1/500;
2.1.3 土地非申请人单独所有时,应持附土地供休闲农场做休闲农业设施使用同意书。
三、她俩的不同?
1 涉及产业方面:
家庭农场以第一、第二产业为主;
休闲农场以一、二、三产融合发展。
2 经营场地方面:
家庭农场所经营的场地,通常地势平坦、宽广,营造一种宽阔、轻松的氛围;
休闲农场经营的场地,自然资源应较为丰富,地势起伏变化较大,最好在有山、有水的地方,而且还要有一定的平坦空间,用于体验性活动的开展。
3 土地性质:
家庭农场的土地性质多为基本农田;
休闲农场多为荒地、山地等。
4 经营规模方面:
家庭农场主要以家庭成员的劳动力和机械化程度的高低来决定农场的经营规模;
休闲农场主要以游客的接待量来决定农场的经营规模,一般为50~200亩为宜,适合做“小而精、小而美”的农场。
5 交通方面:
家庭农场交通便利即可,一般在距离上可不受限制;
休闲农场主要服务于都市人群,除交通便利外,最好建在城市郊区或离城市车程在1~1.5h为宜,方便自驾游。
6 服务对象:
家庭农场可服务于所有消费群体;
休闲农场主要服务于都市人群。
综上所述,亮眼辨景认为,想要搞农场,首先要摸清家庭农场与休闲农场的区别,搞清楚他们的概念与发展要求,然后再结合自身场地资源进行更深层次的分析,做最适合自己的农场!